既然如此，我就把本来准备发在那边的帖子发到这里了。

首先向洋仙兄和另两位老兄表示敬意，你们在如此之短的时间里就打通了做这件事的合法渠道，并且还安排好了基本程序，效率之高，令人赞叹。

顺便也表个态：既然渠道已经打通，无忌管理层看来也准备介入，如果能够搞成，本人一定参加，具体捐款数额到时再说。另外，作为一名一级注册建筑师，本人也愿意提供专业方面的意见，以供参考。

其次浇瓢冷水：按洋仙兄的意思看，虽然具体目标暂未确定，反正是准备在当地教育体制内独立资助建造一所学校。这所学校肯定是处于高烈度地震区，设防等级至少是烈度8度，考虑到此次地震9度区范围之大，而且龙门山断裂带似乎有从此进入活跃时期的征兆，甚至恐怕要考虑按9度设防。而且既然是无忌的兄弟们出手，肯定要完全按照国家标准规范来，所有该有的基本设施都要有，不但施工不能偷工减料，设计和设施配置也不能精简缩水。这样，花销就更大了。洋仙兄现在预算的50－100万，恐怕不够独立建造一所学校。

9度设防的学校，最好的结构是钢结构。当然这个可能过份脱离现实，那么最起码是全现浇钢筋混凝土框架＋剪力墙结构。基础可能要采用片筏基础，当然如果到时基础条件够好，独立基础或许也可以。其他的结构形式，我认为可能都不能加以考虑。

我不知道那边现在多层框架的单方造价是多少，考虑到9度设防的因素，估计总不会少于800吧？kemmi兄在么？或者其他四川朋友知道么？如果用地在山里，肯定还要增加。装修费用当然都是最基本的，没必要花这个钱。但是基本的家具设施还是要配的，这样可能就会接近1000。

我计算了一下，一所完全符合现行国家标准的27班的9年制义务教育学校的总建筑面积大概是11000平方米，包括教学、实验、办公、学生宿舍、食堂和风雨操场。这样，总的土建造价大概是1000万的样子，如果加上所有的桌椅板凳、实验设备，那么还要增加。

当然我们也可以不搞这么大的学校，搞一个比方说18班6年制完全小学。学生宿舍、食堂和风雨操场也可以先不搞，以后再说。这样的话，总建筑面积可望减少为5600平方米左右，造价降至450万上下。

能不能建造更小的学校呢？恐怕就不见得有了。经过这次地震，灾区肯定要调整教育设施布局，集中办学。甚至居民点布局，我怀疑也会相应调整。所以，450万，可能是新建一所完全符合国家现行标准的小学的投资下限。如果比这更少，要么是设施缩水，要么要地方参股，要么就恐怕只好偷工减料了。

我相信无忌网友如果下定决心，是筹得到450万的，甚至有些朋友说不定一个人都拿得出。学校的规模、设施内容和造价当然也完全有可能变化，说不定100万也就够了。不过，为了不浪费大家的热心，我个人建议，最好还是先有一个比较具体的计划，再启动筹款活动。

严重关注。

这个建议好！



启动了，后面还有许多工作要做，转款的事情可以等洋仙梳理清晰后再办不迟。

柯资果然迅速！欢迎欢迎

支持！

我原意加入工作组并组织网站相关资源支持这个公益活动。

好活动。。这么快就进入实质性操作了。。支持

好，有规章，有制度，有细节。

报名！为当地的教育建设贡献自己的力量！

好！！！开搞！

真快，县长辛苦了！

洋仙兄辛苦了！

本来已经写了个长帖准备发在那边，刚写好无忌就似乎又打盹了，既然这个帖子出来了，就等会再说。

现在有几个问题：

1、是由“爱心无忌工作组”筹全款建造一座特定的学校么？还是只是筹款资助学校建设，不一定有特定资助对象，也不确定筹款规模，筹到多少就资助多少？

2、发票是统一开给工作组，还是分别开给每个捐款者，不论金额大小？

法律上没问题就开搞吧```

这个计划源自于无忌网友vincennzo倡议：https://forum.xitek.com/showthread.php?threadid=527168，短短时间内就得到了大批无忌网友的支持。

由于国家法律对募捐行为的约束，我们无法在色影无忌公开募捐建立希望学校。经过一番努力终于有了结果：云南省青少年发展基金会（简称青基会）很乐意为无忌网友提供爱心捐助渠道，目前已经完成了所有的法律条文，细节附后。

由于在青基会订立协议书需要乙方的名称，来不及与大家商量擅自做主就给此项活动起了个名字——爱心无忌，无忌网站已经予以承认和支持。

“爱心无忌”工作组目前有五名名成员：无忌网友vincennzo、fspeeder和洋仙，无忌管理层是柯纳、kemmi。我们也希望能有更多的无忌网友参与进来共同推进这一计划。

捐赠的朋友请到这个主题：爱心无忌——灾后学校重建捐款统计专贴
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附件1：合作协议书

附件2：授权委托书

附件3: 捐赠证书封面

附件4：捐赠证书内容

附件5：希望工程“爱心无忌”助学活动规则

◎ 第一章 总则

第一条  希望工程爱心无忌活动是隶属于希望工程的，由一批社会各界志愿者组成的非赢利性的公益活动。

第二条  希望工程爱心无忌活动的宗旨：发动社会力量，共同支持四川地震灾区希望工程
希望工程爱心无忌活动的主题：关爱孩子的生命，关注孩子的成长
希望工程爱心无忌活动的态度：尊重、邀请、感谢
希望工程爱心无忌活动的原则：不涉及任何单位和个人的名利

第三条   希望工程爱心无忌活动与当地希望工程领导办公室，与教育部门、当地妇女儿童工作委员会、共青团组织密切配合签定合作协议，在网络及社会开展捐资助学活动。

第四条：  参与希望工程爱心无忌活动，并建立相应工作机制。

◎ 第二章 工作内容

第五条 希望工程爱心无忌活动的工作内容是：
（一）根据四川地震灾区的需要，帮助当地中小学校完善办学条件，提高办学质量和效益，促进基础教育的均衡发展，加快信息化建设；
（二）组织开展和资助开展有益于青少年身心健康的各项活动；
（三）督促和检查受助学校教学质量和教学效益的提高，并保留对项目执行不力的学校收回资助物资的权利。

◎ 第三章 希望工程爱心无忌活动的参与者

第六条  希望工程爱心无忌活动接受热心公益事业并愿意为贫困地区教育事业发展做出贡献的个人和企业、团体参加。

第七条  本行动的参与者是一个完全付出者，不图任何名利回报，付出的是时间、金钱及汗水，回报是那些贫困地区儿童的生命，因我和我们的努力而变得有所不同。

第八条  希望工程爱心无忌活动的参与者要充分发挥感召作用，通过自身的行动，吸引社会各界有识之士加入到我们的行动中来，并宏扬我们的民族精神。
    第九条  希望工程爱心无忌活动是一项长期而困难的社会公益事业，参与者可以依据自己的意愿加入与退出，但应该清楚地认识到：我们所付出的一切，无论对自己还是对受助者，以及对社会来看意义深远而重大。

◎ 第四章 希望工程爱心无忌活动的组织架构和权利义务

第十条  希望工程爱心无忌活动设组长、副组长若干名，并设工程监理组、审计组、财务组等专业小组，并可根据工作需要进行调整。

第十一条  希望工程爱心无忌活动的组长、副组长必须具备以下条件：
（一） 坚持党的路线、方针、政策，拥护并遵守希望工程爱心无忌活动的宗旨
（二） 愿意代表希望工程爱心无忌活动全体志愿者与云南省实施希望工程领导办公室签定合作协议，并为活动承担责任；
（三） 有决心推动希望工程爱心无忌活动的发展；
（四） 积极热心参与公益事业，具有完全民事行为能力。

第十二条  希望工程爱心无忌活动参与者享有下列权利：
（一） 根据希望工程爱心无忌活动的宗旨参加有关活动；
（二） 对希望工程爱心无忌活动的工作提出意见和建议；

第十三条  希望工程爱心无忌活动参与者应履行下列义务：
（一） 遵守希望工程爱心无忌活动规则，执行活动小组的集体决议；
（二） 参加希望工程爱心无忌活动的活动，并为推动四川地震灾区教育事业发展尽力；
（三） 维护青少年合法权益，反映受助者意愿和要求。
（四） 同意授权组织者代表参与者就“希望工程爱心无忌活动”的相关事宜，与有关部门签订协议。

第十四条  组长、副组长、小组负责人主要职责是：
（一） 主持制定和修改希望工程爱心无忌活动规则；
（二） 定期组织活动进程通报；
（三） 审查和监督资金管理情况；
（四） 提出活动计划的发展规划及其他重要事项。

第十五条  希望工程爱心无忌活动根据需要，可聘请若干在推动贫困地区青少年事业做出突出贡献，并具有相当社会影响的海内外人士为名誉顾问；也可聘请若干有业务专长且热心于青少年事业的人士为特聘专家或业务顾问。

第十六条  希望工程爱心无忌活动工程监理组负责下列工作：
（一） 收集受助学校的基本情况、学生成绩、家庭成员及收入、对捐助设施的使用、教师业务学习、学生成绩变化等情况，评估“爱心无忌”活动开展的效益；
（二） 分析“爱心无忌”活动存在的问题，产生问题的直接原因、间接原因和基础性原因，提出解决问题具体措施，并撰写年度监测评估报告；
（三） 监督和检查“爱心无忌”活动内部人、财、物的到位情况，并对使用效益进行客观公正的评价；
（四） 对捐款涉及到的整体工程及项目的工程质量实行监理；
（五） 与受助学校的主管部门、领导以及教师学生进行密切的交往和沟通，并协调各种关系；
（六） 审定工程造价，并对施工单位提出资质要求；
（七） 组织、参加、监督施工过程中的隐蔽工程验收
（八） 与审计组横向联系，共同批准工程进度款的拨付

第十七条  希望工程爱心无忌活动审计组负责下列工作：
（一） 希望工程爱心无忌活动审计组的工作目的是为了保障“爱心无忌”活动的持续性、纯洁性和有效性；
（二） 审计工作必须做到及时、客观、公正、真实、公开、高效；
（三） 从事审计工作的人员要求具有财务会计工作经验或从事过专业审计工作；
（四） 针对每一项有关于“爱心无忌”的活动，向有关部门和人员提供审计报告；
（五） 审计人员协助财务组健全“爱心无忌”活动的财务会计制度。

第十八条  希望工程爱心无忌活动财务组负责下列工作：
（一） 收集、整理、募集资金及时到位，授权支付资金到指定帐户，必须做到及时、准确、安全、可靠，负责出入账、预算及监控活动资金并将资料数据化及存档；
（二） 负责与希望工程财务部门之间的联系，确保双方的帐目清楚、准确；
（三） 负责保证每一笔捐款都让捐款人及时收到希望工程出据的发票。

◎ 第五章 资金管理使用原则

第十九条  希望工程爱心无忌活动的资金来源：
（一） 国内外团体、机构和个人的自愿捐赠；
（二） 在核准的范围内开展活动或服务的收入；
（三） 其它合法收入。

第二十条  希望工程爱心无忌活动以所筹集的资金，用于符合本规则宗旨的各项事业，做好学校、老师、学生、捐款人、希望工程之间的沟通和桥梁作用。

第※※※※  希望工程爱心无忌活动建立独立的财务管理制度，捐款将全部直接进入希望工程的专用帐户，爱心无忌活动募集的捐款将实行分帐管理，财务组应与希望工程密切配合，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十二条  希望工程爱心无忌活动的资金管理必须执行国家规定的财务管理制度，定期公布收支状况，接受全体参与人员的监督和检查。

第二十三条  希望工程爱心无忌活动的资金，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。所有捐款直接用于救助，没有一分钱会被用于组织人员的差旅费和食宿费，任何人员也不得接受被捐助对象的馈赠和接待。

◎ 第六章 规则的认可及修改程序

第二十四条 任何企业、团体、个人，凡是自愿为希望工程爱心无忌活动捐款的，均视为同意并认可本《规则》规定，愿意受本《规则》约束。

第二十五条 对《希望工程爱心无忌活动规则》的修改，经组长、副组长讨论并一致通过后方可生效。

◎ 第七章 终止程序及终止后的财产处理

第二十六条  希望工程爱心无忌活动完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时，由10人以上参与者联名提出建议，经组长、副组长讨论并一致通过则有效。

第二十七条 希望工程爱心无忌活动终止前，须在参与者代表的监督和指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

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Q&A:

Q1、是由“爱心无忌工作组”筹全款建造一座特定的学校么？还是只是筹款资助学校建设，不一定有特定资助对象，也不确定筹款规模，筹到多少就资助多少？
A1、目前还没有特定资助对象，筹款规模在50-100万之间。具体的地点及学校规模要到灾区重建规划制定出来以后与当地的有关政府部门沟通之后确定。但是目标很明确：重建在地震中被破坏的学校。因此没有师资与生源、学历承认等方面的障碍。

Q2、发票是统一开给工作组，还是分别开给每个捐款者，不论金额大小？
A2、发票由青基会直接给每一位捐助者开具，不论金额大小。工作组只负责募捐及如何使用这笔款项。

Q3、为什么选择云南省青少年发展基金会合作？
A3、云南省青基会是国家承认的有募捐资格的独立法人机构，他们充分尊重捐款人的意愿，因此设定有“定向募捐”的服务职能，即捐资人可指定被捐资人。本次活动云南省青基会允许爱心无忌工作组支配全部捐款，同时还向每一位捐赠者开具捐赠发票（准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除）。

Q4、款项是否能保证用于四川地震灾区？
A4、当然！否则就不会有这次的活动了。

Q5、云南省青基会为什么会同意这样做？他们有什么好处？
A5、这是他们的职责所在。好处是捐款越多工作业绩越大（这是我推测的，未经证实）。

Q6、50-100万够不够？
A6、这个数字是根据中国红十字会博爱小学的的捐赠计划来估算的，他们的估算额度是50万。

Q7、是否可以匿名捐款？是否会公开每位捐资者的捐助数额？
A7、可以。但最好还是署名，这样方便青基会开发票。
工作组尊重每位捐赠者的个人意愿，正常情况下我们会公开捐款人姓名与金额以方便监督和统计。如果不愿意公开，请捐赠者发无忌短消息私下通知。稍后会开设专用的“爱心无忌工作组”ID及电子信箱。

Q8、这个项目会持续多长时间?
A8、我们希望这是一个长期的慈善爱心活动，此次重点是四川地震灾区，未来是扶贫教育，大家可以根据个人情况量力而行。灾后重建至少要2个月才能开始，估计真正开始动工恐怕至少要3－4个月后。

Q9、汇款时忘了写“爱心无忌”会不会钱就不能用到这里了？
A9、如果某位无忌网友汇款时漏写“爱心无忌”的用途说明，我们双方还是可以通过核实汇款底单等方式把这笔款拿回来，只是工作起来会比较辛苦。同时云南省青基会的网站上每天都动态播发每笔捐款的来源于用途。网址是：[url]http://www_ynxwgc_org/Html/ShowClass.asp?ClassID=49[/url]


Q10、建行汇款单没有汇款用途栏怎么办理？
A10、建行汇款的不应该填写建行汇款单，而应该填写建行的现金入帐单，收款单位为青基会并写上帐号，现金入帐单有款项来源栏,可以填写“爱心无忌捐款”，此款项从你的建行卡中扣除。现金汇款的也参照这个办理。

Q11、国外网友如何捐款？
A11、目前正在等待云南青基会授权，大约需要两周时间才能完成授权和paypal批准程序，请各位耐心等待。

大致的工作阶段流程捐赠的朋友请到这个主题：爱心无忌——灾后学校重建捐款统计专贴
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[爱心无忌工作组 编辑于 2008-05-27 21:18]